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    行政法是一門兼具理論與實用的學門,除各種學理之理論外,透過成文法源之法律、命令暨不成文法源之解釋、判例,讓行政法學之內涵更加豐富。國內闡明行政法學之相關理論之書籍,可謂汗牛充棟,惟多偏重於國外學理之引介;本書乃大量運用了司法院大法官解釋、最高行政法院判例或裁判、高等行政法院判決或裁判等司法實務見解,嘗試透過相關司法實務見解來論證行政法學理論。在編寫上,本書係以考選部公布之命題大綱(行政法之基本概念及原則、行政組織法、行政作用法、行政救濟四大部分)作為編寫架構,並以圖解方式的整合式說明行政法理論與司法實務,有助於清楚理解行政法各面向。

















    • 作者介紹





      王保鍵

      學歷(雙博士):
      國立台灣大學法學博士(國家發展研究所)
      中國文化大學政治學博士(政治學研究所)
      PhD program, University of Southampton, UK

      經歷:
      國立台灣大學客家研究中心特約助理研究員兼執行長
      國立聯合大學通識教育中心兼任助理教授
      行政院人事行政局地方行政研習中心兼任講座
      中央選舉委員會選務處科長
      中央選舉委員會選務處專員
      台北市政府民政局科員
      台北縣政府人事室課員

      國家考試及格:
      1.2012年移民行政特考二等考試
      2.2008年公務人員高等考試一級考試:「國際經貿法律」第一試(筆試)
      2.2000年公務人員高等考試三級考試
      3.2000年特種公務人員基層三等考試
      4.1999年交通事業人員鐵路特考

      作者相關著作:《





      圖解行政法-目錄導覽說明





      • 1章行政法之法源與法律原則

        1-1行政法之界說與類型

        1-2行政法之施行適用與修正廢止

        1-3行政法之法源:成文法源(一)

        1-4行政法之法源:成文法源(二)

        1-5行政法之法源:成文法源(三)

        1-6行政法之法源:不成文法源(一)

        1-7行政法之法源:不成文法源(二)

        1-8成文法源之規範審查

        2章依法行政與裁量

        2-1消極依法行政:法律優越原則

        2-2積極依法行政:法律保留原則(一)

        2-3積極依法行政:法律保留原則(二)

        2-4授權明確性原則

        2-5行政裁量:法律效果之選擇

        2-6不確定法律概念:構成要件之真意

        3章行政法上之法律關係

        3-1行政法關係之發生

        3-2行政法上權利能力及行為能力與責任能力

        3-3行政法上權利

        3-4公法上權利之判斷:保護規範理論

        3-5公法上請求權

        4章行政組織之態樣與管轄

        4-1行政組織之結構

        4-2行政法人

        4-3營造物

        4-4獨立機關

        4-5行政組織之體系(行政機關之類別)

        4-6行政組織之管轄(一)

        4-7行政組織之管轄(二)

        4-8公物(公有公共設施)

        5章地方制度及其法制

        5-1地方制度之源起及意涵

        5-2地方制度層級之劃分

        5-3地方立法及行政機關

        5-4地方自治法規:自治條例

        5-5地方自治法規:自治規則、委辦規則、自律規則

        5-6自治法規之生效與位階

        5-7中央與地方關係之變化

        6章公務員概念與法律關係

        6-1公務員之界定

        6-2公務員權利與義務(一)

        6-3公務員權利與義務(二)24H

        6-4傳統特別權力關係

        6-5特別權力關係演變

        6-6 行政中立

        6-7 特別權力關係徹底被揚棄

        7章公務員之責任與保障救濟

        7-1公務人員責任之概說

        7-2公務人員責任:懲戒(一)

        7-3 公務人員責任:懲戒(二)

        7-4 公務人員責任:懲處

        7-5公務人員保障(一)

        7-6公務人員保障(二)

        7-7 財產來源不明罪

        8章行政命令與行政契約

        8-1行政命令之概念及類型

        8-2法規命令(一)

        8-3法規命令(二)

        8-4行政規則

        8-5行政契約容許性與判斷基準

        8-6行政契約之類型與效力

        8-7行政契約之調整與情勢變更

        9章行政處分

        9-1行政處分概念與觀念通知

        9-2行政處分之附款

        9-3書面行政處分與教示制度

        9-4行政處分之陳述意見及聽證

        9-5行政處分之無效

        9-6違法行政處分之處理

        9-7合法行政處分之廢止

        9-8行政程序重新進行與時效

        9-9行政計畫

        10章行政事實行為與政府資訊公開

        10-1行政事實行為態樣與行政指導

        10-2行政事實行為之救濟

        10-3政府資訊公開之主動公開

        10-4申請人申請政府資訊之公開

        10-5政府資訊公開之限制(豁免公開)

        10-6行政程序

        10-7行政程序之開始及進行(一)

        10-8行政程序之開始及進行(二)

        10-9人民陳情

        11章行政罰法

        11-1行政罰意涵及種類

        11-2處罰原則及責任

        11-3共同違法及併同處罰

        11-4裁處之審酌加減及擴張

        11-5單一行為及數行為之處罰

        11-6 時效與管轄機關

        11-7時效與管轄機關

        11-8裁處程序(一)

        11-9裁處程序(二)

        12章行政執行

        12-1行政執行概說

        12-2公法上金錢給付義務之執行

        12-3違反公法上金錢給付義務之限制住居及拘提、管收(一)

        12-4違反公法上金錢給付義務之限制住居及拘提、管收(二)

        12-5行為或不行為義務之執行

        12-6即時強制

        12-7行政執行之救濟

        12-8 禁奢條款

        12-9 外國人行政收容:司法院釋字第708號解釋

        13章行政救濟

        13-1行熱銷政救濟概說

        13-2訴願提起與管轄

        13-3訴願決定

        13-4行政訴訟種類與審最便宜判權(一)

        13-5行政訴訟種類與審判權(二)

        13-6行政法院審級及管轄權

        13-7訴訟當事人及訴訟參加

        13-8權利暫時性保護制度

        13-9行政法院之裁判

        13-10 交通裁決事件訴訟程序

        13-11上訴審程序與再審程序(一)

        13-12上訴審程序與再審程序(二)

        13-13 行政訴訟法部分條文修正重點(民國99年)

        13-14 行政訴訟法部分條文修正重暢銷熱賣點(民國101年實施)

        13-15 行政訴訟法部分條文修正重點(民國103年)

        14章國家賠償與行政上損失補償

        14-1國家賠償概說

        14-2國家賠償責任(一):公務員執行職務行使公權力所產生

        14-3國家賠償責任:公有公共設施設置或管理欠缺

        14-4賠償方法與時效

        14-5賠償義務機關與協議書

        14-6賠償訴訟

        14-7行政上損失補償(一)

        14-8行政上損失補償(二)

        附錄一

        附錄二

        附錄三

        附錄四:公務員懲戒新制(2015年)

        參考書目













      開箱文



      第1章 行政法之法源與法律原則

      1-1行政法之界說與類型

      (一)界說:扣除說



      行政旨在執行法律,處理公共事務,形成社會生活,追求全民福祉,進而實現國家目的(司法院釋字第613號解釋)。行政法是指涉行政權之組織及其作用之法。而所謂行政權,採「扣除說」觀點,即於權力分立概念下,係指扣除了立法權與司法權,其他國家之公權力行為。



      依David Robertson於《A Dictionary of Modern Politics》一書中界定行政法(Administrative Law)為「Administrative law is the legal code, or set of rlues and precedents, governing relations between the individual citizen and the state」。



      另David H. Rosenbloom於《Administrative Law For Public Managers》一書指出行政法可界說為憲法條款、法規、法院判決、行政命令,以及其他官方指令等構成之主體(the body of constitutional provisions, statutes, court decision, exective orders, and other official directives)。

      (二)類型

      1、直接行政與間接行政

      (1)如國家事務由國家公法人自行設置機關予以執行者,稱之為「直接行政」;如國家事務由交由地方自治團體公法人加以執行者,則為「間接行政」。

      (2)間接行政即為地方制度法第2條第3款所稱之「委辦事項」,地方自治團體依法律規定,在國家指揮監督下,執行國家交付辦理之非屬該團體事務,而負其行政執行責任之事項(政策規劃國家已決定)。

      2、公權力行政與私經濟行政

      (1)如國家基於其統治權所為之各種行政行為,表現出上下秩序之強制與服從關係,稱之為「公權力行政」;如國家基於與私人平等之法律地位,所為之各種私法行為,則為「私經濟行政」或「國庫行政」。

      (2)而區分公權力行政與私經濟行政之區別實益主要在於法規適用與爭訟途徑上之差別。公權力行政適用相關行政程序法規,有爭議則循行政爭訟途徑加以救濟;私經濟行政適用私法民事法規,有爭議則循民事訴訟途徑加以救濟。

      3、干涉行政與給付行政

      (1)如國家基於維護公共利益與安全所採取之強制性措施,通常會干涉或限制人民之自由、權利,乃稱為「干涉行政」,亦可稱為秩序行政或規制行政;例如兵役徵集、交通秩序維護等。如國家基於現代福利國家理念,透過行政作為改善國民之生活環境或生活品質,稱為「給付行政」;例如提供社會救助、職業訓練等。

      (2)干涉行政與給付行政區別實益,係在於二者受法律羈束程度上之差異。因為干涉行政涉及人民之自由、權利,自須有嚴格之「法律保留」原則之適用。而給付行政通常只要國會通過預算後,便可據以實施。

      (三)雙階理論



      依司法院釋字第540號解釋意旨,雙階理論將國家之行為分為兩階段:(1)第一階段之「受理階段」為公權力行政,如人民依國民住宅條例申請承購、承租或貸款者,經主管機關認為依相關法規或行使裁量權之結果不符合該當要件,而未能進入訂約程序之情形,既未成立任何私法關係,此等申請人如有不服,須依法提起行政爭訟;(2)第二階段為「實行階段」為私經濟行政,如經主管機關認定其申請合於法定要件,再由主管機關與申請人訂立私法上之買賣、租賃或借貸契約。









      語言:中文繁體
      規格:平裝
      分級:普級
      頁數:280

      出版地:台灣

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      商品訊息特點









      • 作者:王保鍵

        追蹤











      • 出版社:五南

        出版社追蹤

        功能說明





      • 出版日:2015/12/25








      • ISBN:9789571184326




      • 語言:中文繁體




      • 適讀年齡:全齡適讀








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      中國時報【許家寧╱花蓮報導】

      國家實驗研究院太空中心首次前進東部舉辦太空科技大型展覽,昨在國立東華大學創新研究園區為「台灣福爾摩沙衛星的故事」展舉行開幕儀式,並舉辦免費太空科學體驗營,讓東部偏鄉學童就近認識台灣衛星研發成果。

      本次特展以「星空廊道」介紹台灣衛星科技20餘年來發展發展成果與貢獻,自1999年福爾摩沙衛星1號從美國佛羅里達升空,已成功執行1至3號衛星計畫及第一顆自主光學遙測衛星的福衛五號整備作業,目前最新台美合作研發的氣象衛星福衛七號也預計將在明年9月發射升空。

      昨天下午舉行開幕儀式後,花蓮縣宜昌國小學童搶先前往參觀福衛七號1比1等比例模型,並從太空中拍攝的衛星影像找出花蓮美麗景點,體驗無重力太空艙及比照新竹衛星控制中心場景,還有小朋友化身「一日氣象主播」認真分析颱風動態,模樣可愛。

      國家太空中心主任張桂祥表示,科學上的進展很多都是從對太空的興趣開始,台灣的太空計畫在國際間享有盛名,太空中心首次把研究計畫成果帶到花蓮,希望藉由科普教育展覽,引發花東偏鄉學子對太空科學的好奇心和想像力。

      展覽自今天起至明年5月14日止,展館豐富,精緻程度有如博物館等級,而且完全免費參觀,歡迎民眾多加利用;至於共7梯次的太空科學體驗營,在網路開放報名後已經秒殺額滿,可見花蓮學子對太空科學的熱情。

      (中央社台北4日電)台北滿月不稀奇,但11月14日晚上的滿月,將是自1948年到2034年的85年間地球與月球最接近的一次「超級滿月」,既圓又大且亮,民眾可別錯過這個與月亮最接近的日子,大飽眼福。

      台北市立天文科學教育館指出,這次滿月是85年間、1073次滿月裡,月球與地球中心距離最近的一次,也是台灣地區近百年間可以看到最大的滿月之一,足足比今年4月的最小滿月大了14%以上,下次要再看到這麼大的滿月,可要等到2034年11月25日。

      從14日傍晚月升到15日清晨月落,只要天氣晴朗,都可以觀賞到這個壯觀而巨大的滿月。台北天文館也將在傍晚7時至9時,於國父紀念館前廣場,以「路邊賞月」的形式,架設望遠鏡讓民眾更近距離地觀賞月球,並解說月球知識。若遇陰雨則本活動取消,但民眾仍可於放晴時自行欣賞這美麗的天象。

      有關最大滿月的更多資訊,歡迎參閱台北天文館網站「網路天文館」內的詳盡介紹。1051104

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      下面附上一則新聞讓大家了解時事

      (中央社記者郭朝河吉隆坡25日專電)馬來西亞「2016年主管人員和非主管人員薪資調查報告」顯示,由於經濟不景氣,今年加薪幅度和獎金不如往年外,截至今年9月為止,裁員人數甚至已高達3萬1476名員工。

      馬來西亞雇主聯合會(MEF)公布的這項調查報告分為主管人員與非主管人員。在主管人員部分,今年93.6%的雇主有替主管人員加薪,比起2015年的96.5%低;而主管人員在2016年的調薪幅度為5.55%,也較2015年的5.97%低。

      在獎金方面,今年63%的雇主承諾提供所有主管人員獎金,也比2015年的74.4%低。

      在非主管人員部分,今年95.4%雇主替非主管人員加薪,比2015年的96.5%低。不過今年非主管人員的加薪幅度為5.51%,比起2015年的5.44%有改善。

      在獎金方面,今年有61.3%的雇主願意提供非主管人員獎金,比起2015年的72.6%偏低。

      同時,截至今年9月份為止,大馬已經有3萬1476名員工被裁退,隨著經濟環境進一步惡化,相信在今年第四季依然還會有更多人被裁退。1051125

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